El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha firmado este jueves una orden ejecutiva en la que califica a Cuba de “amenaza inusual y extraordinaria” para establecer que Washington podría imponer aranceles a los bienes de países que vendan o suministren petróleo a la isla, en una nueva manifestación del alcance extraterritorial de la política de bloqueo contra la nación caribeña.

En la ley ejecutiva, titulada “Abordaje de las amenazas del Gobierno de Cuba a los Estados Unidos”, el presidente estadounidense menciona las relaciones de La Habana con países como Rusia y China y señala que “Cuba alberga descaradamente a peligrosos adversarios de Estados Unidos”, aunque no refiere específicamente a qué se refiere con esa frase.

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Replica, además, la matriz reiteradamente desmentida por el Gobierno cubano y otros de la región, además de organizaciones internacionales, al decir que “Cuba da la bienvenida a grupos terroristas transnacionales” y que “apoya el terrorismo”, versiones largamente descalificadas que han sido uno de los argumentos esgrimidos para mantener a La Habana en la unilateral lista de Estados que supuestamente patrocinan el terrorismo.

Trump, quien alude a su “deber imperativo de proteger la seguridad nacional y la política exterior” de EE.UU., dice considerar que “las políticas, prácticas y acciones del Gobierno de Cuba constituyen una amenaza inusual y extraordinaria, que proviene total o sustancialmente de fuera de Estados Unidos, para la seguridad nacional y la política exterior de este país”.

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Añade que, “para hacer frente a la emergencia nacional declarada en esta orden”, determina “que es necesario y apropiado establecer un sistema arancelario”, según el cual “se podrá imponer un arancel ad valorem adicional a las importaciones de bienes provenientes de un país extranjero que, directa o indirectamente, venda o suministre petróleo a Cuba”.

La orden ejecutiva precisa que el secretario de Comercio de EE.UU., Howard Lutnick, determinará si un país vende o suministra petróleo a Cuba, y posteriormente el secretario de Estado, Marco Rubio, decidirá si imponer un gravamen adicional, y en qué medida, a la importación de productos desde esa nación.

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El bloqueo, décadas de agresión y guerra económica

El bloqueo de Estados Unidos a Cuba consiste en un complejo entramado legal de medidas de coacción y agresión económicas que entrañan un sistema restrictivo genocida, unilateral y extraterritorial. Su objetivo desde hace más de seis décadas es provocar asfixia e inmovilidad económica y afectar el desarrollo socioeconómico, imponiendo graves restricciones y causando sufrimiento en la población.

A precios corrientes, los daños acumulados por esta política en la economía de la isla ascienden a más de 170.677 millones de dólares.

Tomando en consideración el valor del oro en el mercado internacional, para evitar las fluctuaciones del valor del dólar, los perjuicios acumulados superan los 2.1 billones de dólares, según datos del Gobierno cubano.

“No es posible expresar en cifras el daño emocional, la angustia, los sufrimientos, las privaciones que el bloqueo genera en la familia cubana. Así ha sido por varias generaciones, pues más del 80% de los cubanos en la Isla nacieron después del comienzo del bloqueo”, dijo el canciller Bruno Rodríguez Parrilla en septiembre de 2025 al presentar el informe de la isla sobre el bloqueo, destinado a la Asamblea General de Naciones Unidas.

El último informe (2025), recogía que de marzo de 2024 a febrero de 2025 el bloqueo provocó pérdidas materiales estimadas en 7.556 millones de dólares, un aumento del 49% respecto al período anterior, un incremento atribuido principalmente a la caída de ingresos por exportaciones y a la persecución financiera que obstaculiza las transacciones internacionales.

Cuba fue incluida otra vez por la Administración Trump en la lista de Estados supuestamente patrocinadores del terrorismo, que la convierte en país de “riesgo” para cualquier transacción, negocio e inversión, reforzando el componente de restricciones y persecución financieras que es parte de la política de bloqueo.

Al presentar el informe en septiembre pasado, Rodríguez Parrilla mencionó varios ejemplos, entre ellos que los daños económicos por 60 días de bloqueo (1.600 millones de dólares) equivalen al costo del combustible para satisfacer la demanda de electricidad del país. “Si el bloqueo se detuviera por dos meses, dispondríamos de los recursos que permitirían garantizar el combustible para generar electricidad”, subrayó.

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Agregó otros ejemplos, señalando que el costo de dos meses de bloqueo (1.600 millones de dólares) permitiría financiar por un año la entrega de la canasta familiar normada; 16 días (339 millones) equivalen al monto para cubrir las necesidades del cuadro básico de medicamentos de todo el país, y 14 horas (12 millones) equivalen al monto para adquirir la insulina para los diabéticos del país.

Además, cuatro meses de bloqueo (2 850 millones) equivalen al costo de adquisición de los ómnibus que requiere el transporte público del país, y dos horas (1.4 millones) equivalen al costo para adquirir los medicamentos necesarios en los tratamientos de patologías de cardiología y neurología, así como para los alimentos destinados a niños con deficiencias genéticas y con enfermedades endocrino-metabólicas.

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Dijo, además, que 19 minutos de bloqueo (280.000 dólares) equivalen al costo de las sillas de ruedas que requieren la escuela Solidaridad con Panamá y todas las demás del país para atender las necesidades del sistema de educación especial para niños y adolescentes con discapacidades motoras e intelectuales.

Rodríguez subrayó que “el bloqueo es el principal obstáculo a la recuperación de la economía cubana” y que las barreras estructurales que impone esa política estadounidense y su entramado legal son el primer freno para cualquier actividad económica en Cuba, tanto estatal como privada.

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