En Cuba se oficializó un nuevo marco jurídico que regula las asociaciones económicas entre el sector estatal y las formas de gestión no estatales. A través del Decreto-Ley 114/2025 y la Resolución 8/2026, publicados recientemente en la Gaceta Oficial, se autorizan modalidades de negocio diseñadas para dinamizar la economía nacional.

Esta normativa da cumplimiento a la Constitución de 2019, que en su artículo 22, inciso e, reconoce la propiedad mixta como una herramienta clave para el desarrollo del país mediante la combinación de recursos de diversos actores económicos.

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La nueva legislación establece cuatro variantes principales para la cooperación: la creación de sociedades de responsabilidad limitada mixtas (S.R.L. mixtas), la adquisición de participaciones por parte de una empresa estatal en una sociedad privada ya existente, la absorción, mediante la cual una sociedad anónima de capital 100 por ciento cubano o una S.R.L. estatal puede absorber a una S.R.L. privada, y la firma de contratos de asociación económica.

????✔️ | El Decreto-Ley 114, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Cuba Ordinaria #24, del 3/3/2026, regula las asociaciones entre entidades empresariales estatales y no estatales a través de cuatro modalidades de negocios:https://t.co/KsFCN9IG2l pic.twitter.com/5EZlalvMhB

— Gobierno Cuba ???????? (@GobiernoCuba) March 6, 2026

Podrán participar en estos esquemas las empresas estatales, sociedades anónimas de capital cubano, las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) de ambos sectores y cooperativas. La norma no incluye la participación de personas naturales que ejercen actividades mercantiles de forma individual.

Bajo este reglamento, las nuevas entidades mixtas gozarán de autonomía de gestión, lo que les permitirá exportar e importar directamente, manejar cuentas en divisas y definir sus propios catálogos de productos y precios.

Aunque no se exige un capital social mínimo, las aportaciones de los socios podrán ser monetarias o en bienes; en este último caso, si los activos son estatales, será obligatorio un avalúo certificado por el Ministerio de Finanzas y Precios. Las asociaciones podrán operar en casi todos los sectores lícitos, con excepción de los servicios de salud, educación e instituciones armadas.

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El Ministerio de Economía y Planificación actuará como ente rector, con la responsabilidad de aprobar las propuestas en plazos de 30 a 60 días y supervisar que los proyectos tributen al desarrollo territorial y la innovación. Las entidades resultantes deberán inscribirse en el Registro Mercantil y cumplir con el sistema tributario vigente.

Con esta apertura, que descentraliza competencias y busca aprovechar reservas productivas, el Estado cubano busca fortalecer la soberanía productiva y generar empleos mediante una gestión integrada de sus actores actuales.

Se prevé que las Fuerzas Armadas Revolucionarias y del Ministerio del Interior ajusten la implementación de estas normas dentro de sus ámbitos de competencia. Por su parte, se establece una disposición especial para las sociedades que operen como usuarios o concesionarios en la Zona Especial de Desarrollo Mariel, quienes deberán gestionar sus trámites a través del sistema de Ventanilla Única ya establecido en dicho enclave.

La Zona Especial de Desarrollo Mariel es un eje estratégico para el crecimiento industrial y comercial, en el marco del VIII Foro de Inversiones en Cuba, que se desarrolló en noviembre de 2025, Ana Teresa Igarza Martínez, directora de dicho enclave expuso las ventajas competitivas del mismo.

El embajador de #Cuba???????? en #México????????, Eugenio Martínez Enríquez, denunció que la economía cubana se ve semiparalizada por la “criminal guerra económica” de #EstadosUnidos????????.https://t.co/b19KklyRuU

— teleSUR TV (@teleSURtv) February 24, 2026

La directiva resaltó que la zona ofrece una infraestructura moderna y beneficios diseñados para atraer capital nacional y extranjero, siempre bajo una visión de sostenibilidad. El modelo operativo de la ZED Mariel se distingue por un acompañamiento directo a los empresarios, facilitado por un Sistema de Ventanilla Única que personaliza la atención según las necesidades de cada proyecto.

Según detalló Igarza Martínez, este sistema permite alinear las metas de los inversionistas con las prioridades económicas del país, garantizando un entorno propicio para el establecimiento de negocios. La integración de estos servicios especializados busca que las empresas encuentren un punto de encuentro eficiente entre sus intereses comerciales y las premisas de desarrollo establecidas por la Administración de la zona.

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