Antecedentes
La Cumbre de las Américas que se conoce actualmente tiene dos antecendentes importantes:
En 1956 se celebró en la ciudad de Panamá la Reunión de Jefes de Estados Americanos, en esa oportunidad los 19 jefes de Estado asistentes adoptaron la Declaración de los Presidentes de las Repúblicas Americanas. En esta reunión se sentaron las bases para la creación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y los elementos de la Alianza Para el Progreso (ALPRO), la cual sería aprobada por la OEA en 1961.
En 1967, en punta del Este, Uruguay, se celebró otra Reunión de Jefes de Estado Americanos. Los Mandatarios asistentes firmaron la Declaración de Punta del Este en la que los Presidentes “resolvieron crear, en forma progresiva, a partir de 1970, el Mercado Común Latinoamericano” el cual debió haber entrado en funcionamiento en un plazo no mayor de 15 años.
En esta reunión no se logró un consenso sobre el libre comercio, razón por la cual estos encuentros no volverían a realizarse sino hasta 1994.
Países participantes
Desde la Cumbre de 1994 participaron los 34 Estados Miembros de la OEA, excluyendo a Cuba por haber sido expulsada de la Organización en 1962, en el marco de una decisión arbitraria de EE.UU. en contra de la Revolución liderada por Fidel Castro.
Este año participarán 35 delegaciones de los Estados miembros, incluyendo a Cuba que participará por primera vez en esta reunión.
Los países son:
Antigua y Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belice
Bolivia
Brasil
Canadá
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Dominica
Ecuador
El Salvador
Estados Unidos de América
Granada
Guatemala
Guyana
Haití
Honduras
Jamaica
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
República Dominicana
San Cristóbal y Nieves
San Vicente y las Granadinas
Santa Lucía
Surinám
Trinidad y Tobago
Uruguay
Venezuela
Objetivo de la Cumbre de las Américas
En un principio este foro se formó para tratar la implementación del Área de Libre Comercio de las Américas, pero no consiguió el consenso necesario.
La Cumbre busca lograr consensos respecto de los retos y desafíos del continente e impulsar una agenda compartida sobre los temas de mayor interés para la región como el fortalecimiento de la democracia; las relaciones comerciales entre los países, la educación, la sostenibilidad del medio ambiente, la seguridad hemisférica, la pobreza; los DD.HH., la justicia, la diversidad cultural; el crecimiento con equidad, entre otros.
Los encuentros han conducido a la adopción de compromisos y mandatos que buscan la efectiva implementación de políticas, planes y programas para el desarrollo de sus pueblos; sin embargo, su papel siempre ha sido cuestionado por la injerencia de Estados Unidos.
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La Cumbre
Cumbres realizadas
En 1994, se institucionaliza un programa regular de conferencias para unificar en la "Cumbres de las Américas" las "cumbres ad hoc" (las cumbres para “asuntos puntuales”)
En 1994, los mandatarios de los 34 países miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA) se reunieron por primera vez en Miami, EE.UU.
Desde esa fecha se han realizado seis cumbres:
1994 Miami, Estados Unidos.
1998 Santiago de Chile, Chile.
2001 Quebec, Canadá.
2004 Mar del Plata, Argentina.
2009 Puerto España, Trinidad y Tobago.
2012 Cartagena, Colombia.
Además se han desarrollado dos cumbres extraordinarias:
1996 Santa Cruz en Bolivia para tomar posturas frente al desarrollo sostenible.
2004 Monterrey en México para avanzar en la implementación de medidas para combatir la pobreza.
Fue hasta la tercera cumbre que la OEA es designada oficialmente como la Secretaría del Proceso de Cumbres de las Américas.
En ese contexto, la OEA se hizo cargo de una agenda regional mucho más vasta que incluye, además de los Ministerios de Relaciones Exteriores como coordinadores de este esfuerzo, a todos los sectores de los gobiernos de las Américas.