Por: Hugo Moldiz Mercado
El proyecto autonomista de la burguesía agroexportadora del departamento de Santa Cruz, a la que el presidente Evo Morales acusó de separatista, avanzaba firme a una semana del referéndum por el estatuto autonómico, considerado ilegal por el máximo organismo electoral por no tener un marco constitucional, pese a no gozar de reconocimiento de la comunidad internacional y con sólo el implícito apoyo de los Estados Unidos.
El acto electoral del domingo 4 de mayo, cuando la dirigencia cívica y prefectural del departamento oriental ha asegurado obtener más de un 80 por ciento de respaldo ciudadano, no cuenta con el apoyo de la Corte Nacional Electoral ni con la presencia de veedores internacionales, lo que ha llamado seriamente la atención de la comunidad internacional.
El aislamiento internacional de la consulta electoral, al que el Gobierno le da el valor de una encuesta de opinión, no ha podido revertirse en las últimas semanas a pesar del esfuerzo de la oposición cívico-política por materializar la presencia o al menos el reconocimiento de organismos internacionales o gobiernos de algunos países de América Latina y el resto del mundo.
El único gobierno que se ha encargado de respaldar el diseño del proyecto autonomista es Estados Unidos, que lejos de despejar las dudas que se tenían sobre su accionar, el jueves 24 no ha hecho otra cosa que confirmar su identificación con el separatismo, según de desprende de un comunicado de la embajada estadounidense en La Paz, enérgicamente criticado por el ministro de Gobierno, Alfredo Rada, quien acusó a Philip Golberg de ''farsante''.
El pronunciamiento de la legación diplomática estadounidense, abstracto por su contenido, ha señalado el jefe de la bancada del MAS, Cesar Navarro, es la demostración más evidente de que apoya el proyecto autonomista empujado por las clases dominantes de ese país.
El comunicado breve dice: ''El Gobierno de los Estados Unidos ha reiterado constantemente que apoya la unidad y la democracia de Bolivia y a sus instituciones democráticas'' y acota, para finalizar, ''También hemos manifestado que en el proceso de referéndum en este país es un asunto netamente interno de Bolivia y de los bolivianos''.
En los dos años y tres meses de la gestión de Evo Morales, un líder indígena que ganó las elecciones en diciembre de 2005 con el mayor respaldo electoral nunca visto en la historia de la democracia boliviana (54 por ciento), los Estados Unidos, en las voces de su embajador Golberg, la secretaria de Estado, Condolezza Rice y otros funcionarios de la Secretaría de Asuntos Hemisféricos de la Casa Blanca, han criticado varias veces al presidente boliviano por atentar contra la democracia.
Lo que llama la atención, han señalado fuentes oficiales, es que el comunicado diplomático estadounidense no tenga la misma fuerza con la cual se ataca a Morales y que no es distinta, sostuvo Navarro, a la que se emplea contra los gobiernos populares alejados de la influencia de Washington.
El intento de modificar la ausencia de adhesión internacional ha sido asumido por el presidente del Senado, Oscar Ortiz, quien ha emprendido una rápida visita a Colombia -aliada estratégica de Washington en América Latina- y México para lograr la presencia de representantes oficiales de ambos países en día de la consulta.
Asimismo, el parlamentario del opositor Podemos y ex presidente de la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO), llamó a las organizaciones internacionales a enviar ''misiones humanitarias'' para el 4 de mayo, lo que ha sido considerado un exabrupto por el ministro Rada, quien recordó que eso solo es posible cuando existe o una catástrofe producida por desastres naturales o una guerra interna, lo que no sucede en este país ubicado en el corazón de Sudamérica.
Apoyo internacional
Por el contrario, el Gobierno boliviano ha logrado un respaldo de organizaciones internacionales como las Naciones Unidas (ONU), Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Europea y de sus similares de América Latina, tanto en el no reconocimiento del acto electoral cruceño como a su llamado a establecer un espacio de diálogo para compatibilizar la Constitución Política del Estado aprobada en Oruro y los estatutos autonómicos, además de tomar una posición concertada respecto de la distribución del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).
El secretario general de la OEA, Miguel Insulza, a pedido del Consejo Permanente de ese organismo supranacional y tras conocer un informe detallado de su enviado a Bolivia, Dante Caputo, hizo un fuerte llamado el miércoles 21 para que Gobierno y la oposición inicien un proceso de diálogo que aleje el riesgo de la violencia y ha desarrollado el sábado pasado una reunión extraordinaria con los 34 embajadores acreditados ante ese organismo.
Un proceso electoral de cualquier país en el que no existan observadores externos, no tiene ninguna credibilidad, afirmó Glagys Salazar, una de las observadoras de la OEA que participó en 35 misiones electorales de la entidad hemisférica,.
La misma posición ha mantenido la Organización de las Naciones Unidas (ONU) al no reconocer como legal la convocatoria a un referéndum por los estatutos autonómicos que tiene una significativa resistencia interna en Santa Cruz de parte de pueblos indígenas, campesinos y fracciones de clases medias urbanas que cuestionan la consulta y el estatuto redactado.
''Solo expresan los intereses de las oligarquías'', ha señalado el diputado de Unidad Nacional, Alejandro Colanzi, uno de los rostros visibles de los opositores a la dirigencia cívico-política del departamento oriental.
El enviado especial de las Naciones Unidas a Bolivia, Rodolfo Stavenhagen, calificó de ''ilegal'' y ''racista'' el estatuto autonómico de Santa Cruz y denunció la violencia y la situación de semi esclavitud con la que indígenas guaraníes son tratados por los hacendados en el sur de ese departamento, según ha reflejado la agencia de noticias internacional Reuter.
''Observó con preocupación la intención de las autoridades del departamento de Santa Cruz de proceder (el 4 de mayo) a un referéndum unilateral sobre la autonomía departamental al margen de la Constitución Política del Estado,'' dijo en otra declaración difundida por la cadena radial Erbol.
La Unión Europea se alineó en la misma dirección al momento de negar a las autoridades y dirigentes de Santa Cruz el envío de veedores al acto electoral del próximo domingo. ''Los referéndum departamentales (sobre estatutos) deben inscribirse en el marco de la legalidad nacional y de respaldo constitucional'', declaró el embajador de Italia en Bolivia Silvio Mignano, luego de una reunión sostenida por diplomáticos de la Unión Europea con el presidente de la CNE José Luis Exeni a mediados de marzo.
La misma posición han mantenido los representantes de los gobiernos de Argentina, Brasil y Colombia luego de visitar Bolivia en la primera quincena de abril y conversar con el Gobierno, prefectos y los presidentes de las cámaras legislativas.
El canciller brasileño, Celso Amorín y su homólogo argentino, Jorge Taiana, además del vicecanciller colombiano, Camilo Reyes, expresaron su preocupación por la situación boliviana y su deseo de que el diálogo sea el medio para la resolución de uno de los momentos más difíciles del gobierno de Morales.
Los altos funcionarios de los tres países, que conformaron el grupo ''los amigos de Bolivia'' se reunieron con la oposición política y cívica que los recibió con entusiasmo hasta el momento en que se negaron a validar la consulta convocada y a la que observaron por no estar dentro de la Constitución Política del Estado.
El último grupo de países que han dado a conocer su solidaridad y apoyo al presidente Evo Morales son los miembros de la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA) que reunidos en Caracas, el miércoles 23, con la presencia del jefe de Estado boliviano, advirtieron los riesgos que acechan a la democracia y al proceso de integración en América Latina.
El presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez, expresó horas antes del arribo de Morales a Caracas, donde se llevó a cabo una reunión extraordinaria del ALBA, que ''El imperio quiere frenar la integración de Suramérica y ha escogido, ahora, como blanco a Bolivia. Golpear a Bolivia es golpear el corazón geopolítico de Suramérica, porque, en definitiva, no quieren que nazca esta gran patria: América Latina y el Caribe''.
La cita internacional se produjo tres días después de que el líder histórico de la revolución cubana, Fidel Castro, expresara en una de sus reflexiones acostumbradas su preocupación por el riesgo de una guerra fratricida en Bolivia.
''En los próximos días, los pueblos de América Latina están a punto de afrontar dos tragedias: la de Paraguay y la de Bolivia. Una de ellas, por las elecciones que tienen lugar hoy domingo 20 de abril, donde un antiguo Obispo católico cuenta con la mayoría abrumadora del pueblo, según encuestas serias, y es seguro el rechazo a un fraude electoral; otra, por la amenaza de desintegración real de su territorio, que conduciría a luchas fratricidas en el sufrido país'', advirtió.
El respaldo internacional también ha sido a la Corte Nacional Electoral. La V reunión Interamericana de Autoridades Electorales, realizada en Quito entre el 23 y el 24 de abril, expresó su apoyo al presidente del organismo electoral, José Luís Exeni, por actuar en apego al estado de derecho.
La máxima instancia electoral de Bolivia emitió resoluciones el 7 de marzo por las cuales consideró ilegales las convocatorias a los referéndum por la aprobación de la Constitución y dirimidor, para delimitar el límite máximo de la propiedad rural, aprobadas por el Congreso Nacional, en una polémica sesión del 28 de marzo, pero también la llamada por el prefecto de Santa Cruz para el tema del estatuto autonómico.
El Gobierno acató las resoluciones, pero nada ha detenido la consulta cruceña, cuyos organizadores han continuado avanzando en medio de un fuego cruzado entre oficialismo y oposición, además de señales de descontento dentro del departamento oriental por la forma como se está conduciendo el proceso autonómico.
Ante eso, el presidente Morales dijo en Caracas: ''Yo creo en la conciencia del pueblo, creo en la sabiduría de las organizaciones sociales, de los grupos indígenas y, sobre todo, en todos los patriotas que quieren y apuestan por la reivindicación de nuestros pueblos, por la lucha por la soberanía''.
Tomado de la Agencia Boliviana de Información (Abi)
